2015年8月3日,江苏省领导干部学习会塈2015年“双百”活动省委理论学习专场报告会在南京成功举办。中国法学会党组成员、副会长,学术委员会主任张文显作了题为《全面推进依法治国的理论基石——习近平法治思想研究》的专题报告。江苏省委书记、省人大常委会主任罗志军,省委副书记、省长李学勇,省委副书记、苏州市委书记石泰峰等省委、省人大、省政府、省政协领导同志,省法院院长、省检察院检察长,省纪委副书记,各市(区、县)委书记、市(区、县)长,省各有关部门和单位主要负责同志参加报告会。报告会由江苏省委常委、省委宣传部部长王燕文主持。中国法学会办公室副主任王增勇、江苏省法学会副会长方为南参加报告会。

  张文显指出,十八大以来以习近平为总书记的党中央全面推进依法治国、加快建设法治中国。在此过程中,习近平总书记坚持、丰富、创新了中国特色社会主义法治理论体系,形成了习近平法治思想。张文显指出,习近平法治思想具有系统全面、战略思维、改革思维和辩证思维等四个鲜明特征。

  张文显指出,习近平法治思想博大精深,全面系统,涉及法治的一般理论、中国特色社会主义法治基本理论,涉及法治建设的方方面面。其中,属于法治一般理论、中国特色社会主义法治基本理论和推进法治中国建设等战略层面的重要观点,主要包括以下十五个方面:

  (一)提出了建设法治中国伟大梦想。“法治中国”是对我们党历史上、尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结,也是对未来中国法治建设的科学定位,具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能,构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。

  (二)全面而深刻地阐述了中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。

  (三)深化了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的思想理论。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。

  (四)深刻阐述了党法关系、坚持党的领导与厉行法治的关系。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。

  (五)深刻阐述了依法治国和以德治国的科学内涵和实践价值。把坚持依法治国和以德治国相结合提升为中国特色社会主义法治道路的五项基本原则之一,指出:“治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。”

  (六)提出良法善治的法理念,深刻论述形式法治与实质法治相统一的理论,系统阐述了当代中国法治的核心价值和价值体系。

  (七)全面系统地阐述了中国特色社会主义法治体系的科学内涵和基本内容。建设中国特色社会主义法治体系,就是要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,以及形成完善的社会规范体系。

  (八)深刻阐述了法治、法治体系与国家治理体系的关系。法治是国家治理体系的重要组成部分,法治体系是国家治理体系的重要依托,是国家治理体系的制度载体,建设中国特色社会主义法治体系是实现国家治理体系现代化的必然要求。

  (九)精辟地提出并科学阐述了法治与改革的理论。全面推进依法治国,是全面深化改革的有机组成部分,要在全面深化改革的总体框架在全面推进依法治国,用改革的思维、勇气、智慧来推进法治中国建设。同时,要在法治的轨道上推进改革,善于法治思维和法治方法深化改革,以法治凝聚改革共识,以法治引领改革方向,以法治规范改革行为,以法治化解改革风险,以法治确认和发展改革成果。

  (十)创造性地论述了法治思维、法治方式理论。要用法治思维和法治方式治国理政。法治思维、法治方式理论以其有的放矢的问题导向,把先进的法治理念转化为伟大的法治实践。

  (十一)极大地丰富和发展了宪法法律实施的理论。全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。宪法法律的生命在于实施,宪法法律的权威也在于实施。

  (十二)原创性地提出了一系列司法思想理论,丰富和深化了司法改革和司法文明理论。提出公正是法治的生命线,以提高司法公信力为根本尺度推进司法改革,以审判为中心的诉讼制度等崭新命题。

  (十三)从严治党、依法反腐的理论。提出要用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里;把完善的党内法规体系作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,把反腐败工作纳入法治轨道;健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究。

  (十四)致力于统筹国内法治与国际法治两个大局,提出了推进国际关系法治化的理论。推动各方在国际关系中遵守国际法和公认的国际关系基本原则,用统一适用的规则来明是非、促和平、谋发展;构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。

  (十五)创新发展了“一国两制”理论。运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展,完善涉台法律法规,依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”,增进维护一个中国框架的共同认知,推进祖国和平统一。

  • 转载于中国法学会网站